教育部就《关于加强中小学劳动教育的意见》答问

学生劳动实践将纳入综合素质评价

——教育部基础教育一司负责人就《关于加强中小学劳动教育的意见》答记者问

　　日前，教育部联合共青团中央、全国少工委印发了《关于加强中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）。教育部基础教育一司负责人就有关问题回答了记者提问。
　　问：《意见》对中小学劳动教育设定了怎样的目标？
　　答：《意见》既提出了劳动教育的培养目标，也提出了劳动教育的工作目标。
　　培养目标：旨在通过劳动教育，提高广大中小学生的劳动素养，促进他们形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度，使他们明白“生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造”的道理，培养他们勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的精神，为他们终身发展和人生幸福奠定基础。
　　工作目标：一是在宏观目标上，提出用3至5年时间，推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，形成普遍重视劳动教育的氛围。二是在微观层面上，提出具体工作路径，加强示范引领，在全国推动创建一批国家级劳动教育实验区，推动地方创建一批省级劳动教育实践基地和劳动教育特色学校，带动全国中小学劳动教育深入开展。
　　问：《意见》对各地各校开展劳动教育明确了哪些路径？
　　答：《意见》明确了劳动教育的实施途径，提出要切实抓好相关课程、校内劳动、校外劳动、家务劳动等关键环节。
　　一是落实好已有的劳动教育的相关课程。义务教育阶段学校三到九年级切实开设综合实践活动中的劳动与技术教育课，高中阶段要开好通用技术课，明确并保证课时。地方和学校还可结合实际在地方和校本课程中加强劳动教育，开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程。其他学科也要有机融入劳动教育，如在德育、语文、历史等学科教学中加大劳动观念和态度的培养，在物理、化学、生物等学科教学中加大动手操作和劳动技能、职业技能的培养，在其他学科教学和相关教育活动中也应有机融入劳动教育内容。
　　二是积极组织开展校内劳动。如在学校日常运行中渗透劳动教育，积极组织学生参与校园卫生保洁和绿化美化。如普及校园种植，开辟专门区域种植花草树木或农作物，让班级、学生认领绿植或“责任田”，予以精心呵护，有条件的学校可适当开展养殖。大力开展与劳动有关的兴趣小组、社团、俱乐部活动，进行手工制作、电器维修、班务整理、室内装饰、勤工俭学等实践活动。广泛组织以劳动教育为主题的班团队会、劳模报告会、手工劳技展演，提高学生劳动意识。
　　三是组织校外劳动实践，结合研学旅行、团日队日活动和社会实践活动，组织学生学工学农、参加公益劳动与志愿服务。要求学校将校外劳动纳入学校教育工作计划，并规定小学、初中、高中每个学段都要安排一定时间的农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践。
　　四是鼓励学生积极参加家务劳动，教育学生自己事情自己做，家里事情帮着做，引导学生践行中华传统美德，参与孝亲、敬老、爱幼等方面的劳动。要求学校安排适量的劳动家庭作业，布置类似洗碗、洗衣、扫地、整理等学生力所能及的家务。
　　问：《意见》在加强中小学劳动教育保障方面有哪些具体的措施？
　　答：《意见》对形成劳动教育的保障机制明确了四方面的要求。
　　一是加强统筹协调。文件的落实，加强领导是关键的一步。《意见》要求各级教育部门和学校加强对劳动教育的领导，明确劳动教育责任主体和负责部门，特别是加强县级统筹，确保劳动教育的时间、师资、经费、场地、设备等落实到位。还要加强校内校外统筹，充分发挥各方力量，形成合力。
　　二是加强师资建设。全面加强劳动教育，需要一支高素质的劳动教育师资队伍。《意见》提出要在工资待遇、绩效考核、职称评聘、评优选先、骨干教师培养等方面，对劳动教育教师同等对待，以保持劳动教育教师队伍的稳定与发展。要建立专兼职结合的劳动教育教师队伍，广开渠道，开门办学，聘请能工巧匠、专业技术人员担任兼职教师。要加强培训，配备专兼职教研员，组织经常性的教研活动，促进劳动教育教师专业化发展，从而不断提高劳动教育教学质量。
　　三是加强资源开发。劳动教育资源本身是很丰富的，工厂、农场、商店、田园，到处都可以是劳动教育的场所。目前劳动教育资源显得缺乏，关键在于开发不足。《意见》有针对性地提出要加强劳动教育资源的开发。要求各地各校因地因校制宜，加强劳动教育场地或实践基地建设，充分利用现有青少年校外活动场所、青少年宫和示范性综合实践基地开展劳动教育，并积极争取社会支持，充分利用学校布局调整中的闲置校舍和产业结构调整中的闲置厂房等社会资源，建立各行业劳动教育实践基地，从而满足劳动教育需要。
　　四是加强督导评价。《意见》要求各级教育督导部门开展劳动教育督导,将学校劳动教育实施情况纳入中小学责任督学挂牌督导内容。同时要建立学生劳动评价制度，将评价结果记入学生综合素质评价档案，并作为升学、评优的重要参考依据。劳动教育重要的是过程，因此要加强过程性评价。我们希望通过加强督导评价，真正使《意见》得以贯彻实施，从而使劳动教育落实到每一所学校，落实到每个孩子身上，促进他们全面发展。
    《中国教育报》2015年8月4日第2版