成都发布“史上最严”教师职业道德行为准则

利卡

成都发布“史上最严”教师职业道德行为准则

    昨日，根据国务院相关新规定，成都市教育局发布了《成都市中小学（幼儿园）教师职业道德行为准则》（以下简称《准则》）。

适用范围：

    成都市中小学幼儿园中等职业学校及其他教育机构

实施时间：

今年9月1日起正式实施。

内容：

   9条职业道德规范，9条奖惩办法，6条处理程序及申诉等。10大行为列入“黑名单”，情节严重者将被开除：

　　1

　　故意不完成教育教学任务，并给教育教学工作造成损失，或通过煽动、组织或参与罢课罢教活动等侵害学生受教育权益。

　　2

　　发生重大事故、灾害、事件时，擅离职守或不按规定报告、不采取措施处置或处置不力。

　　3

　　因违规操作或工作失职，致使学生受到伤害。

　　4

　　破坏正常教育教学秩序，给学校或公共利益造成损失。

　　5

　　其他违反工作纪律失职渎职的行为。

　　6

　　索要、收受学生及家长或各类招生学校钱物，或利用职权和工作之便为本人或他人谋取不正当利益。

　　7

　　违反国家、省、市规定，从事、参与盈利性活动或者兼任职务领取报酬，或从事有偿补课。

　　8

　　违规向学生推销教育行政部门公布的《教辅资料目录》之外的教辅资料，强制学生购买教辅资料，违规向学生推销其他商品，在规定收费项目外另立名目收取费用。

　　9

　　其他违反廉洁从业纪律的行为。

　　10

　　体罚或变相体罚学生，讽刺、歧视、侮辱学生，造成严重后果。

要求：

    ●教育行政部门和学校要建立教师职业信用系统

    ●对教师师德进行定期测评，测评结果和信用评级将作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用等的首要内容

    ●对教师职业道德失范者将实行一票否决。

     市教育局人事处有关负责人告诉记者，每学期会邀请学生、家长对老师师德进行打分，测评结果和信用评级将作为教师资格定期注册、职称评审、评优奖励等的首要内容，对教师职业道德失范者实行一票否决。

    ●教师师德失范校长将受“连坐”：

    违反《准则》的公办中小学在职教师，要求学校进行处分的同时，扣发奖励性工资或津贴。造成严重不良社会影响的，所在学校及主要负责人两年内不得评优评先。而对本校(园)发生的违反《准则》的情况不及时处理，或推诿隐瞒，造成严重后果或不良影响，按组织人事管理权限追究学校负责人责任。

违规重罚

    根据《准则》，有收受学生财物、擅离职守、违规推销教辅材料、体罚等行为警告、记过……情节严重的教师，将被给予开除处分；

收受学生钱物、从事有偿补课，年度考核评定为“不合格”

    故意不完成教学任务或者罢课、罢教，发生事故时擅离职守，违规操作致使学生受伤，破坏教学秩序给学校造成损失，其他失职渎职行为等5种行为，将视情节轻重给予警告或记过处分，情节较重的给予降低岗位等级或撤职处分，情节严重的给予开除处分。

    同时，收受学生或家长钱物，违规推销教辅资料，其他违反廉洁从业纪律的行为等，也将视情节轻重给予警告或记过处分，情节较重的给予降低岗位等级或撤职处分，而造成严重不良社会影响的，所在学校及主要负责人两年内都不得评优评先。情节严重的给予开除处分。

     针对公办中小学在职教师有偿补课行为，《准则》还指出，有这一行为的老师，年度考核评定为“不合格”。

     此外，《准则》对体罚或变相体罚学生，歧视、侮辱学生，经教育不改的老师，给予警告、记过、降低岗位等级或撤职处分，造成严重后果的将给予开除处分，影响恶劣的依法撤销教师资格。

申诉：

　　受到处分的公办学校教师对处分决定不服的，可以进行复核和申诉。受处分教师的处分决定被变更，需要调整该人员的岗位等级或工资待遇的，应当按照规定予以调整。

各方反映：

     2011年5月，《成都市中小学(幼儿园)教师职业道德行为准则(试行)》出台，但以倡导性的规定为主，并没有对违反准则的行为，明确具体的处罚办法。“当极个别教师出现严重师德失范行为时，难以按照规定对相关主体予以处罚。”市教育局人事处相关负责人表示，相比试行的条款，《准则》明确了对教师及学校的具体处罚办法，“这算是史上最严格的教师准则”。

    在准则中，有一条内容在学生家长、学生和老师之间引发了争议：那便是其中第十条所规定的“不讽刺、挖苦、歧视学生”。在中小学老师们看来，“讽刺、挖苦、歧视”的标准实难界定。反向激励算不算挖苦，树立榜样又算不算歧视呢？ “管教的语言尺度总是很难把握”，草堂小学西区的一名班主任张老师称，如果模棱两可的狠话都算成是讽刺、侮辱，“那孩子就彻底没法管了”。   

      学生家长：

    这项规定十分合理，“孩子还小，不能早早就被蒙上心理阴影。”

      班主任：

    孩子不受管教时，难免言语犀利，“如果这样都算是违反《准则》，那孩子们可就无法无天啦。”

     学生委屈：

   “一粒老鼠屎坏了一锅粥”就是讽刺

   “知道什么是‘鸠占鹊巢’吗？就是斑鸠不会做巢，抢占了喜鹊的窝。你什么都不学，不晓得外面多少跟你一样大的娃儿没学上”，在强强(化名)的回忆里，班主任老师紧接着大声地指着自己说道：“你这就是鸠占鹊巢”。

　强强是锦江区一所知名小学4年级的学生，成绩不优秀，性格有些调皮。而在他的记忆中，老师最常对自己说的两个词，就是“害群之马”、“鸠占鹊巢”。而不满10岁的他甚至还不能完全了解这两个词的含义，只知道，老师觉得自己是班中最拖后腿的孩子，老师不喜欢自己。

　　“这还不算讽刺、挖苦，又算什么？”，强强的妈妈刘女士很替儿子委屈。在刘女士看来，《准则》中对于老师“不讽刺、挖苦、歧视学生”的规定十分合理，“孩子还小，不能早早就被蒙上心理阴影”。

　　其实，在很多学生的记忆中，老师们的“狠话”都是非常普遍，且花样迭出的。昨日，记者随即询问了5名中小学生，而5名学生都自认为曾经历过老师的“讽刺”。“一个女孩子这么没脸没皮！”、“你将来是想当乞丐还是扫大街的？”、“你就是一粒老鼠屎坏了一锅粥”……其中一名5年级的男生泉泉(化名)，与班上另三名同学一同被老师称作“四大金刚”，成绩倒数第二的他被叫做“二金刚”。他说，这个名字跟了他两年多，每次被叫起，“都会很想哭”。

老师无奈：狠话也是爱 讽刺尺度难把握

　　“很多时候，我们真的没那个意思”，成华区一所小学5年级班主任刘老师无奈地称，孩子调皮过了头时，温柔劝导很难制止，有时一不留神说了狠话，“但狠话又何尝不是一种爱”。

　　刘老师对于《准则》中的该条规定，显得并不情愿。她认为，自己无法明确判断哪一句话程度等同于“讽刺”或“挖苦”，因为作为一名班主任，在孩子不受管教的时候，难免言语犀利，“如果这样都算是违反《准则》，那孩子们可就无法无天啦”。

　　“我们每次开口管娃娃的时候，总是先要思量一下这句话该不该说，会不会太重”，李老师担任小学班主任，已有10年时间，在她所任教的小学中，不讽刺、挖苦、歧视学生的准则早已被规范。“有些话要脱口而出时，经常要咽回去”，李老师称，在前些年，自己管孩子时，“猪脑子”、“滚蛋回家”等这类词也曾时有说出，而如今，这些词“再生气都会咽回去”。

　　“可是小孩不服管啊”，李老师称，说不得重话，自己只好采用“冷处理”方式让娃娃到自己办公室罚站，然而，罚站在很多人看来就是“变相体罚”，这让自己很是为难，“好好说并不是所有孩子都会听，难道就不去管了吗？”。在她看来，不挖苦讽刺、不歧视学生确实是老师的本分，但其尺度太难界定，语言又易遭曲解，“若要规范，我想应该更加明确其中的尺度和标准”。

　　解决争议

　　市教育局：将细化规范“讽刺”尺度

　　其实，对于“讽刺、挖苦、歧视”难以界定的争议，教育局相关负责人并不否认，“具体语境下的情况确实需要具体分析”。但该负责人表示，市教育局制定的《准则》只是一个大体规范纲要，当《准则》下发到各个区县教育部门及各学校之后，将由具体实施单位细化规范《准则》内容，而关于“讽刺、挖苦、歧视”等的界定，市教育局也将积极提倡各实施单位进行具体的规范制定。

初冬的紫荷

我觉得很好，但是估计执行很难

淡淡花香

我还是觉得，但怕不好执行哟