回顾：高校自主招生政策发展大变迁
发布时间：2016-11-17
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回顾：高校自主招生政策发展大变迁
11月12日，清华大学在其召开的全国重点中学校长会上吹风，清华大学的领军计划-自主招生将进行一些变化，但仍然保留了自主招生（面向竞赛、学科营、突出特长的学生）和领军计划（面向综合成绩优秀的学生）的招生体系。
变化突然，很多同学、家长、老师对于自主招生的发展史并不清晰，自然看不清楚未来的方向，加之机构总是不把话说明白，更使得大家困惑。
今天这篇旧文，带你回顾十三年自主招生发展史，分析自主招生目前的体系，解读不同情况下的名校之路，请仔细阅读。
自2003年至今，高校自主招生已经开展了一十三年，第十四个周期已经悄然开始。十三载，已经越过了一个轮回，期间细数，自主招生政策经历了6次影响较大的变化。
在这些变化中，或许我们听到了各种抱怨，抱怨政策常变；或许我们听到了各种质疑，质疑方向有偏。但是，事物的发展总是有其发展之规律，“进三步退两步”螺旋式的上升是改革推进的正常现象。
引用顾城先生《种子的梦想》片段为序：
种子在冻土里梦想春天
它梦见——
龙钟的冬神下葬了，
彩色的地平线上走来了少年。
◆ ◆ ◆
自主招生十三年发展史
◆ 第一次变化，自主招生启动
目前公认的自主招生开始时间是2003年。2003年《教育部关于做好2003年普通高等学校招生工作的通知》中明确提出高校开展自主招生改革，旨在深化高招制度改革、扩大高校招生自主权、优化人才选拔培养机制。
这份文件确立了包括清华、北大、人大、复旦、上海交大、中科大在内的22所高校取得进行自主招生的资格。从小范围试点开始，高校的自主招生逐渐拉开帷幕。
◆ 第二次变化，参与学校的显著增加
2004年又有6所高校取得自主招生改革的试点资格。
到2005年，有资格进行自主招生的高校数量几乎翻倍。
◆ 第三次变化，自主招生联盟的形成
2009年，北京大学、北京航空航天大学、北京师范大学首次组成联盟，进行联合考试。
2010年末，以清华大学为首的7所名校组成了“华约联盟”，在2011年的自主招生中采取联考的模式。
同年，“北约联盟”吸收了香港大学、复旦大学等高校后，高校数量扩张到了13所，两大联盟分庭抗礼的形势基本形成，而针对自主招生考试沦为“掐尖”、“小高考”的质疑也随之而来。
◆ 第四次变化，整体联盟稳定，个别“独特”尝试
2011年末，复旦大学、南开大学退出北约联盟，复旦选择采取“千分考”的形式大幅增加考试科目，南开大学也采用了“具备学校特色”的考试方法，至今仍是考核方式变化最多的高校。
同年，卓越9校联盟成立。2012年年初自主招生考试开考，三大联盟的格局正式形成。
也正是在这一年，自主招生考试的难度逐渐趋于稳定，经历了2007年以前过于简单考试题，到2008～2010年难度的剧烈波动以及题目略微重复后，2012年的联盟考试在题目难度、知识范围、考查方式和题型上吸取了大量经验，使得选拔机制也变得更加合理。
此时，一方面自主招生考试的模式更加趋于稳定化和模式化，另一方面对自主招生是否能够改善人才选拔机制的质疑也愈演愈烈，大学招生该选拔“专才”还是“通才”的问题也在这几年集中出现在多个大学的自主招生面试当中。
第四次变化，从现在看来，绝对是一次有深刻意义的变化，整体上，政策趋于稳定，方向也愈发清晰。但是个别高校的退出，成为了不稳定因素，这些学校考查的科目成为社会讨论的热点，也在后续为自主招生的推进，带来不小的阻力。
◆ 第五次，缩减考试科目
早在2013年的联盟考试之前就有传言，北约华约两大联盟的考试将缩减科目，仅保留数学、物理（仅理科）、语文（仅文科）三个科目，后果然应验。
然而北大，正是北大，并不是单纯地取消了包括英语、化学、历史在内的多个考试科目，考生通过联盟统一考试后，在面试环节增加了“综合能力测试”（或称创新能力测试），将已经在笔试中取消考试的科目又进行单独测试并计入总分。
第五次变化，看起来因为个别学校的坚持，使之成为了一次不彻底的变化，但是，真理并不一定从众，一些学校还是维持住了自己审核学生的方式。
◆ 第六次变化，联盟解体，博雅领军出现
2015年后的政策，想必读者已经非常清晰。
2014年下半年，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》正式发布，自主招生考试由原来的3-4月份改为高考之后进行，同时取消联盟考试，三大联盟正式解体，自主招生的名额看似将受到严格控制。无论是考生还是高中都陷入了一种迷茫状态，似乎十年自主招生即将落下帷幕。
然后在北大清华自主招生政策推出10天后，峰回路转，北大、清华分别发布了博雅人才计划、领军人才计划。针对各个学校中，年级成绩非常优秀的同学，且参考竞赛成绩、是否参加过夏令营，并会根据高中学校的水平以及推荐情况，北大要求年级前1%，清华要求前5%。
这里值得一提的是，在这一年，复旦取消了千分考，重回原来的选拔方法。
2015年到2016年，以清北为首的学校又通过暑期学校、暑期课堂、金秋营等的方式完善了多样化的人才选拔体系，在自主招生中明确发明创造、国学素养、文学创作等单项计划，又增设面向农村学生的专项计划。
至此，自主招生分而又合，合而又分，最终走向目标学生多元化、方式多样化的招生政策，高校招生体系开始走向成熟。
◆ 总结来看：
1.参与自主招生的学校和学生越来越多；
2.在测试科目的确定问题上，尽管各个学校经历过一些尝试，但是最终趋于稳定；
3.选拔的层次更加多元，不再试图用同一个标准，选拔不同种类的学生。
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